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Apuntes del Profesor de Luis Ángel Carrasco Garrido

Expertos acusan falta de fiscalización en obras de construcción

14 Septiembre 2016 , Escrito por Luis Ángel Carrasco Garrido

Expertos acusan falta de fiscalización en obras de construcción

Por Claudio Garrido Martes 13 de septiembre del 2016 a las 6:49 pm

Este lunes, el derrumbe de un talud en una obra en construcción en Las Condes, dejó dos víctimas fatales y tres heridos. El hecho conmocionó sobre todo a quienes trabajan en este tipo de faenas, quienes llamaron la atención acerca de la realidad laboral que miles de obreros deben vivir, muchas veces, alejados de las debidas medidas de seguridad.

Los trabajadores de la constructora Santolaya declararon sentirse “desprotegidos” y denunciaron que nadie había ido a supervisar las condiciones de las obras.

“Nadie se preocupa de nosotros” es una frase que se reitera en distintos puntos del país, donde los trabajadores del rubro denuncian precarias condiciones laborales, junto con una permisiva fiscalización que propicia que hechos como los ocurridos este lunes sucedan a menudo, aunque con menor notoriedad pública.

Al menos, así lo comenta el director nacional del Sindicato Interempresa Nacional de Trabajadores de la Construcción (Sintec) Cristián Vivar, quien expresó que las medidas de seguridad de los trabajadores y el tratamiento post accidentes, se ven vulnerados debido a la falta de fiscalización y de regulación a las empresas y las mutuales.

“En el caso de Las Condes, efectivamente responde a una mala gestión en términos de seguridad, y aun así se trabaja de la misma manera. Y eso es una regla sine qua non casi para todas las empresas. Porque la mano con la que se mide el tema para las grandes constructoras es exactamente la misma que para los pequeños, que es básicamente nula. Porque la fiscalización es nula, porque las empresas son clientes de las mutuales, entonces hay todo un desarrollo principalmente de abaratamiento de costos, y termina siendo no un tema de higiene y seguridad como debería ser, la vida del trabajador”, expresó Vivar.

Agregó que si bien los accidentes son susceptibles de ocurrir en cualquier instante, lo que falla en estos casos es la fiscalización de los procedimientos de seguridad al interior de las faenas y la tramitación de los casos en las mutuales, debido a que, según denuncian, suelen imputarse al trabajador las negligencias que cometen las empresas.

Frente a esta situación, el director de la Escuela de Ingeniería en Prevención de Riesgos y Medioambiente de la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM), Luis Carrasco, afirma que probablemente sea la construcción, el rubro que presenta la mayor variedad de posibilidades de accidentes. Dice que en materia de prevención existen responsabilidades compartidas.

“Todas estas situaciones no se cautelan con simplemente con colocarse un casco o colocarse un arnés. Este tipo de situaciones tienen que ser parte de un cambio de paradigma más complejo, de un sistema que permite cambiar las conductas de los propios trabajadores y de todos los que están dentro de la construcción. Entonces, estamos diciendo que lo mejor es que no haya accidentes. Y eso se consigue precisamente cautelando que las condiciones sean las adecuadas y las acciones de los trabajadores sean las adecuadas”, expresó el académico.

De igual manera, reconoce que no existe una capacidad fiscalizadora suficiente para poder cautelar el cumplimiento de las normas laborales en materia de prevención de riesgos, y que por lo tanto las empresas y mutuales han apelado al autocuidado de los mismos obreros.

A juicio del diputado y presidente de la comisión de Trabajo y Seguridad Social, Patricio Vallespín (DC), efectivamente no se trata de una insuficiencia de normas, sino de baja capacidad fiscalizadora.

“Ahí claramente hay un problema de incumplimiento y una incapacidad de fiscalización por parte de la autoridad respectiva. No es que necesitemos más normas. Mi impresión es que hay normas pertinentes y suficientes. Quizás hay que perfeccionar desde el punto de vista más de qué pasa cuando eso no se cumple. Pero creo que ahí, claramente es una señal de alerta que no basta con una política de seguridad que ya ha sido refrendada, sino que hay que tenemos que revisar la ley para poner sanciones más ejemplificadoras en los casos que no se cumpla”, indicó el parlamentario.

El parlamentario concluyó que es necesario potenciar a los sindicatos para que puedan hacer frente de mejor forma ante estos hechos, deslizando una crítica a la derecha por “cercenar” esta discusión en la Reforma Laboral. Así mismo, indicó que es necesario dotar de mayores recursos a la Dirección del Trabajo para que poder mejorar su capacidad de fiscalización.

Radio Universidad de CHILE 102.5 FM y Diario Digital Universidad de Chile http://radio.uchile.cl/2016/09/13/expertos-acusan-falta-de-fiscalizacion-en-obras-de-construccion/

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